CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 563 / 2016

Dosar nr. 552 / 2016

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.106 din 03.06.2016,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată, şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi completările ulterioare, în vederea punerii în aplicare a dispoziţiilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.11/2016 şi a corelării noilor atribuţii ale Ministerului Finanţelor Publice prevăzute în acest act normativ cu obiectivele strategice ale ministerului în privinţa creşterii  calităţii în domeniul managementului proiectelor de investiţii publice, întăririi mecanismelor de prioritizare a acestora, precum şi de urmărire şi eficientizare a cheltuielilor publice în contextul atragerii de finanţare şi expertiză privată în implementarea unor astfel de proiecte.

2. La partea dispozitivă a pct.4 al art.I, potrivit uzanţei normative, sintagma „se introduce un nou punct, 41¹” trebuie redată sub forma „se introduce un nou punct, pct.41¹”.

Observaţia este valabilă, în mod corespunzător, şi pentru partea dispozitivă a pct.8 al art.I.

Totodată, referitor la textul propus pentru art.3 alin.(1) pct.41¹, pentru o completă informare normativă asupra legii de aprobare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.96/2012, este necesar ca expresia „aprobată cu modificări prin Legea nr.71/2013” să fie înlocuită cu sintagma „aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.71/2013”.

3. La pct.5 al art.I, referitor la textul propus pentru art.3 alin.(1) pct.49, din considerente de redactare, termenul „trezoreriei” din expresia „trezoreriei Statului” trebuie redat cu iniţială majusculă.

4. La partea dispozitivă a pct.10 al art.I, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, expresia „punctele 125 – 129” trebuie redată sub forma „pct.125 – 129”.

5. În acord cu regulile de tehnică legislativă, partea dispozitivă a pct.11 şi 12 ale art.I trebuie să debuteze, astfel:

„11. Alineatul (3) al articolului 7 …”;

„12. Alineatul (6) al articolului 10…”.

6. Pentru unitate în redactare cu alte acte normative cu obiect similar de reglementare, este necesar ca partea dispozitivă a pct.13 al art.I să fie reformulată, astfel:

„13. Anexele nr.1-3 se modifică şi se înlocuiesc cu anexele nr.1-3 la prezenta hotărâre”.

7. La art.II, pentru un spor de rigoare în reglementare, dar şi pentru eficienţa normei, este recomandat ca textul să precizeze un termen maxim în care să se facă încadrarea personalului în numărul maxim de posturi aprobat şi în noua structură organizatorică.

8. Referitor la anexa nr.1, din considerente de redactare, este necesar ca, la nota de subsol marcată cu cifra „6)”, abrevierile „H.G.”, respectiv „O.U.G.” să fie redate sub forma „Hotărârea Guvernului”, respectiv „Ordonanţa de urgenţă a Guvernului”.

Totodată, pentru o corectă şi completă informare normativă, expresia „conform H.G. nr.1.011/1999” trebuie înlocuită cu sintagma „conform Hotărârii Guvernului nr.1.011/1999, cu modificările ulterioare”.

De asemenea, pentru corectitudine şi precizie normativă, semnalăm că Hotărârea Guvernului nr.457/2008 a fost abrogată prin Hotărârea Guvernului nr.398/2015, motiv pentru care este necesară reanalizarea şi reformularea, în mod corespunzător, a textului notei de subsol.

Totodată, din aceleaşi considerente, este necesar ca finalul textului să fie reformulat, astfel: „conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.74/2009, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.371/2009, cu modificările şi completările ulterioare”.

9. Cu privire la anexa nr.2, pentru o corectă reglementare, la nota de subsol marcată cu trei asteriscuri, sintagma finală trebuie redată, astfel: „aprobată cu modificări prin Legea nr.278/2008, cu modificările şi completările ulterioare”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.563/6.06.2016